东至县深入推进农村综合性改革试点助力乡村振兴

姹紫嫣红

2018年东至县成功入选国家级农村综合性改革试点县， 东至县将农村综合性改革试点作为推动乡村振兴战略实施的重要抓手，与美丽乡村、精准扶贫、基层组织建设等有机结合，强化规划谋划，突出本地特色，狠抓基层基础，着力在村集体经济发展、推进乡村治理、农民持续增收和构建农村生态文明发展“四项机制”上探索创新。

自2018年下半年开始东至县深入推进农村集体产权制度改革，对全县15个乡镇、250个行政村和社区，3491个村的资源、经营性资产和非经营性资产进行全面核查，摸清“家底”，稳步扩面农村“三变”改革试点，通过改革发展壮大村级集体经济，增加农民收入，使广大农民分享到改革发展的成果。

一是农村土地承包经营权确权登记颁证工作取得阶段性成果。全县共确权耕地76.34万亩，建立县农村土地承包经营数据库，实现农村土地承包经营权信息化管理。

二是农村集体产权制度改革有序开展。截至目前，全县清产核资、集体经济组织成员身份界定两项重要工作已基本完成。积极指导无经营性资产的村成立“三会”，有经营性资产的村进行资源折股量化及股权配置。在试点村建立村级土地股份合作社，按照程序产生成员代表，选举产生第一届村级股份经济合作社（联合社）监理会、理事会，并建立各项制度。推进农村集体产权制度改革，指导各村推进农村土地“三权分置”改革，开展闲置宅基地使用权收储流转,将村庄整治和土地整理后新增土地集约经营，推动土地资源优化配置。

三是“三变”改革稳步推进。选定“三变”改革试点村52个，其中35个村已实施改革。对已实施“三变”改革试点的村督促做好“三变”改革入股协议书等材料收集归档工作，尽快开展项目实施，规范县级农村产权交易市场运转，真正实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

来源：东至县农业农村局办

五谷村

真正实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”