市妇联“1+2+3”工作机制推进非公企业和社会组织妇女组织建设

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今年以来，池州市妇联持续深入贯彻全国妇联、省妇联关于深化妇联组织建设改革、实施“破难行动”工作要求，重点聚焦“四新”领域妇女组织建设，通过市县乡三级妇联联动形成了“1+2+3”工作机制，为广大妇女群众搭建起值得信赖的“温暖之家”。

一.坚持“一个原则”  把握正确工作方向

市妇联坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则，充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，努力把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地。按市委非公工委对全市非公领域妇女组织建设要求，结合妇联实际，印发池州市妇联《关于在非公企业和社会组织中持续推进妇女组织建设工作的通知》，不断推动妇联组织向“四新”领域拓展，积极构建立体、多元、开放的妇联组织建设体系。

二.运用“两种模式”  不拘一格建立组织

一是单独创建。通过党群同步建、妇联组织先行建、党组织带动建等方式，在非公企业和社会组织中，女性员工达到或超过40人的，单独建立妇联；女职工人数占比一半以上，但人数较少的，单独建立妇委会。今年上半年全市非公企业和社会组织组建妇女组织78个，其中非公企业63个、社会组织15个。

安徽镔利机械有限公司成立妇委会

东至县女企业家协会成立妇联

石台县艺亿箱包厂成立妇委会

青阳县旗袍协会成立妇联

二是联合组建。对女性人数不足或没有条件单独成立妇女组织的非公企业和社会组织，可跨单位、跨行业，由两个及以上不同组织或机构，互相借力、整合资源联合组建妇女组织；在一些女性人数较多且集中，同时又具备建立条件的行业或者专业协会、商会和社会团体中，可以依托行业建立妇女组织，把妇女工作覆盖到特定行业的女性群体中。例如：九华山风景区妇工委充分发挥“联”字优势，联合市文联，指导九华山佛教文化研究会、摄影家协会等六家社会组织建立了池州市首个社会组织联合妇委会。

三.做好“三个步骤” 全力推进妇女组织有效覆盖

市妇联走访调研安徽徽瀚人力资源服务有限公司

市妇联走访调研池州市元墅颐养中心

第一步分类摸底

在市委组织部、市委非公工委的指导帮助下，对全市未建立妇女组织的非公企业和社会组织进行排查摸底，重点针对尚未建立党组织及群团组织的“空白点”进行调查分类，特别是对女性从业人员5人以上的企业和组织基本情况进行深入摸排，建立非公领域“四个清”台账，切实做到法人身份清、组织性质清、女性员工人数清、隶属关系清。

第二步走访调研

市县妇联主动上门对接女职工相对集中的非公企业和社会组织，特别是“空白点”，积极宣传党的妇女工作方针政策，介绍妇联组织的建设和作用。同时，通过实地查看、座谈交流，对“四新”领域女性从业者年龄、收入、婚姻家庭、职业发展、权益保护等方面进行了解，取得非公企业和社会组织的大力支持和配合。

第三步指导帮扶

市妇联认真践行一线工作法，带头深入非公企业和社会组织，精心指导“四新”领域妇女组织建设工作。依照规范流程，认真细致地讲解组建方式、机构设置、职责任务等内容，面对面指导非公企业和社会组织建立妇女组织。

接下来，市妇联将继续充分发挥桥梁纽带作用，主动担当作为，坚持“横向到边 纵向到底”的思路和“先易后难、逐步推进、全面铺开”的原则，持续推进“四新”领域妇女组织建设，突出量上扩张、面上覆盖、点上出彩、质上提升；统筹推动“四新”领域妇女组织阵地建设及作用发挥，打造一批有温度、接地气的非公企业和社会组织“妇女之家”、“妇女微家”，通过开展丰富活动、解决实际问题，不断增强“家”服务的实效性，使非公企业妇女组织成为党联系群众的“好助手”，成为妇女职工信赖的“好娘家”。