广州老人在村口玩牌赌1元遭拘留2天引争议

只想舞一剑

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2017-05-19 16:15:57中国青年网     

老人在凉亭玩牌，输赢1元到8元，按照《治安管理处罚法》对其进行处罚，被以赌博为名拘留了2日。

六旬老人与同伴在广州城中村的凉亭玩牌，输赢1元到8元，随后被民警发现带走，并以赌博为名拘留了2日。"老人间无聊打1块钱的小牌，怎么也算赌博?"昨天下午，刚出拘留所一天的老张（化名）和几名牌友感到有些郁闷。

不过，民警在行政处罚决定书中明确，按照《治安管理处罚法》对其进行处罚。对此，律师坦言，目前，按照相关法律，关于"赌资较大"问题没有规定一个统一的标准，因此存在争议，他建议可参照部分城市明确具体规定，参与其他赌博活动赌资达到一定数额才给予处罚。

▍在凉亭玩牌赌钱被抓，赌注1到8元

5月15日下午，年过六旬的张伯和两名同龄老人在瑞宝村口附近的凉亭玩扑克牌。他告诉记者，这几个老人以前都是留守在老家。去年，张伯的老伴去世后，他跟随在广州打工的儿子定居广州。"平时也没什么事情，有空的时候就大家聚在村口的凉亭一起打牌。打牌的赌注也大约也就是一元左右，最高不过8元。"

事发当天，三名老人玩了两个小时左右，其中两名老人有事离开，于是老张继续和在附近打工的两名中年男子玩牌。"没玩两局，警察就来了。"

老张说，当时民警要求参与牌局的三人都拿出兜里的钱。"我有100多元，另两人分别有400多元和60多元。"老张说。随后，民警将他们带到派出所，一天后送到海珠区拘留所。直到17号下午1时许，三人才得以离开。

▍警方按治安处罚法进行处罚，身上赌款达一定金额

附近的联防队员告诉记者，经常看到这群老人在凉亭打牌，也都会制止，但他们仍然长期在此打牌。

记者看到，在市公安局海珠区分局出具的行政处罚决定书中，明确之所以处罚老张等几人，是根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，第七十条和第十一条第一款的规定，对他采取行政拘留两日并处罚赌款。

有附近村民透露，由于老人当时玩牌的同伴并非熟人，而且每个人身上的赌款达到一定数额，所以才会被抓。

对于老人们长期在此打牌，虽然赌注金额不大却仍遭拘留处罚，市民的态度也是众说纷纭，有市民认为这些老人只是小赌怡情、情有可原，但也有人认为他们在村口赌博，附近人来人往，还会有很多学生和孩子，的确会造成不好的影响，按照相关的法律条例，应该被拘留。

【法律规定】

1.《治安管理处罚法》第七十条规定，参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；

2.最高院、最高检《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2005]3号）第九条规定，不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，不以赌博论处。

3.公安部在《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》（公通字[2005]30号）对最高院、最高检的司法解释作了进一步限定。《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》第九条中规定，不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其它人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。

追问 ▍小赌被拘 是否罚重了？

事实上，关于"小赌被拘"的事情，在国内不时见诸报端，因此产生的讨论也不绝于耳。对此，广州律协民事法律业务专业委员会委员马锦林坦言，目前，关于"赌资较大"问题，公安部没有规定一个统一的标准。公安部《关于印发

马律师认为，在何为赌资及赌资较大的认定上应当慎重。以有证据证明该参赌人员用于赌博的款物计算。随身携带的财物，必须根据赌博方式、赌注大小、参赌时间等具体案情，判断是否属于赌资，无证据证明属于赌资的，不得收缴。

至于赌资较大的标准，全国不一，广州未规定具体数额，比如南京规定：参与其他赌博活动（指几个人打麻将、玩扑克等，带有娱乐性质）的，个人赌资或者人均赌资达到200元以上的才给予处罚。他建议可参照部分城市明确具体规定，参与其他赌博活动赌资达到一定数额才给予处罚。

秋浦河畔杏花村

不会吧,大赌的人许多,怎么没人去抓