上个月,县委、县政府召开全县扶贫开发工作会议,对下步扶贫开发工作进行再部署、再加力、再推进,动员全县上下打好新一轮扶贫开发攻坚战。我县扶贫开发长期目标是,力争2019年实现全部贫困人口脱贫,贫困人口生产能力、职业技能、创业水平及综合素质大幅提升,农村贫困地区道路、水利、饮水、电力、教育、卫生、通信等基础公共服务基本完善,到2020年实现同步小康。
开展新一轮扶贫开发工作,是党中央、国务院向全党、全社会发出的动员令,是实现“两个一百年”的战略举措。据统计,到2014年底,全县尚有贫困户4848户、9832人,占全县总户数的6.6%、总人口的3.6%,其中可扶贫对象1565户3481人。根据村集体经济收入少、贫困发生率高、农民人均纯收入低的贫困村标准,全县确定贫困村18个,其中贫困户1081户2232人,占贫困总人口的22.7%。
2014年以来,在县委、县政府的正确领导下,我县围绕贫困人口“同步小康”这一目标,以贫困村脱贫为重点,以贫困户增收为核心,按照“精准帮扶,整村推进”的要求,迅速启动新一轮扶贫开发工作。依托全国扶贫开发信息系统,逐村逐户为所有贫困村、贫困户建档立卡,实时掌握人口组成、贫困现状、致贫原因等基本情况;制定了《2015-2017年贫困村脱贫计划》,建立了县领导联系帮扶制度,组建了18支42人的贫困村驻村扶贫工作队,实施“单位包村、干部包户”定点结对帮扶,确保18个贫困村都有定点帮扶责任单位,92个非贫困村都有结对帮扶联系单位,4848户贫困户都有帮扶责任人;全面推进“百局包百村”活动,以道路建设、茶产业发展等18个项目为抓手,整村推进了10个村的脱贫工作,顺利完成了2014年1031户、2268人的脱贫任务。
根据脱贫工作计划,今年各贫困村全面启动实施扶贫脱困项目,从2016年起,每年有计划地重点帮扶一批贫困村摘掉贫困帽子。今年计划减贫2015人,蓉城镇新中村、丁桥镇牛山村、朱备镇江村村、陵阳镇杨梅村、新河镇向阳村、杜村乡红光村和杨田镇五梅村等7个村脱贫。目前,我县已编制了《2015年-2017年扶贫开发项目库》,涵盖基础设施、产业扶贫、危房改造、移民搬迁等184个项目,计划总投资1.8亿元。另外,梳理扶贫项目21个,其中产业发展项目16个、基础设施建设项目5个,总投资1031万元。
下一步,我县将突出项目建设,实施开发式扶贫,通过产业发展壮大贫困村集体经济,促进贫困户增收。在用足用好专项扶贫资金的同时,整合美好乡村建设、城乡人居环境治理、危房改造等有关涉农资金和项目,积极实施金融扶贫政策,将有限的资源向贫困村、贫困户倾斜集中,保障扶贫开发的资金需求。着重加快乡镇公路、通村道路建设,为农民脱贫致富创造条件;抓好中小河流治理、山洪灾害防治、农田水利建设,不断提高贫困地区农业综合生产能力;广泛开展“新型职业农民培训”、农业实用技术培训,提高贫困村劳动力就业和脱贫致富能力;充分发挥传统产业优势,加快各地优势资源开发,扶持引导贫困村因地制宜发展特色产业,多渠道增加贫困户收入。同时完善贫困村水、电、路、房等基础设施建设,改善农村生态环境,打造美好乡村。
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